Армия Казахстана на пороге перемен: что есть в арсенале и к чему должны привести реформы

Трагедия с гибелью большой группы казахстанских военнослужащих вызвала тектонические сдвиги в силовом блоке Казахстана. Было полностью сменено руководство Министерства обороны. Но высшее руководство страны пошло дальше, чем просто поиск виноватых. На повестку поставлен вопрос срочного реформирования армии.

Фото: kremlin.ru by Официальный сайт президента России, https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев

Напомним, 24 сентября в ходе военных учений на Каспии в открытое море унесло 17 военнослужащих, 14 из которых спасти не удалось.

Чем вызвана срочность реформ?

Подобные трагедии, как бы тяжелы они ни были, сами по себе не всегда являются признаком глубоких проблем в армии. Но, видимо, по горячим вскрылись такие обстоятельства, что одним наказанием виноватых нельзя было обойтись.

Тем более, что инцидент произошел во время крупнейших за последнее время военных учений "Батыл Тойтарыс — 2026", в переводе "Смелый отпор". В них были задействованы до 7 тыс. военных и около 2 тыс. единиц техники. Эти маневры призваны были отработать взаимодействие всех видов вооруженных сил на суше, на море и в воздухе.
Учения, на которые делалась большая ставка и от которых были ожидания заметных успехов, в результате обернулись трагедией. Уместно задать вопрос: если солдаты массово гибнут во время учений, то что будет в военное время? Тем более, что военно-политическая обстановка в мире не дает повода для оптимизма.

В целом ситуация вокруг Казахстана спокойная, но кто сейчас поручится за такую же стабильность завтра? Об остроте вопроса наглядно свидетельствует характер поручения главы Казахстана Токаева, согласно которому Минобороны должно предоставить план военной реформы в десятидневный срок. Задачка, как нынче принято говорить, со звездочкой. И в переносном, и в прямом, если иметь в виду звезду как один из международных армейских символов.

"Армия должна развиваться не ради отчетных показателей и показных мероприятий. Каждый процесс, каждое решение и каждый выделенный ресурс должны иметь практический результат и быть направлены на повышение боеспособности Вооруженных Сил. Каждый солдат должен чувствовать себя в безопасности", - пояснил новый министр обороны генерал-майор Айдос Мырзахметов.

Безопасность солдата генерал особо подчеркнул в контексте неуставных взаимоотношений в армии. Судя по тому, что о неуставщине говорит, не таясь, высшее лицо военного ведомства, для армии Казахстана — это большая проблема.

"Отдельным направлением реформирования станет совершенствование системы управления войсками. Предусматривается дальнейшая цифровизация процессов, сокращение избыточных административных процедур, отчетности и совещаний, не имеющих практической ценности. Высвобождаемые ресурсы должны направляться непосредственно на повышение боеспособности войск", - добавил новый министр.

Первое совещание руководства страны по вопросу военных реформ состоится во второй половине октября, условно через десять дней срока, поставленного Токаевым. Тогда вероятно и будут озвучены целевые ориентиры реформы, ну а пока посмотрим на то, что из себя представляют Вооруженные силы Казахстана в целом.

Армия Казахстана сейчас

Принято считать, что Вооруженные силы Казахстана на текущий момент являются самыми мощными в регионе Центральной Азии. По идее, так и должно быть, ведь Казахстан — самая большая страна региона. Да что региона, даже в мировом масштабе Казахстан — одна из самых крупных стран, занимая 9 место по площади. Но вот по поводу мощи можно поспорить.

Оценивая армию Казахстана, часто в качестве сильного аргумента приводят цифру военного бюджета в сравнении с другими странами Центральной Азии. В 2026 расходы на оборону Казахстана составляют цифру в 5,836 миллиарда долларов США. В пересчете на душу населения это примерно 284 доллара на человека в год. Для сравнения: в Туркменистане этот показатель равен 209 долларам, в Узбекистане — 162 долларам.

Размер, конечно, имеет значение, но еще им нужно уметь пользоваться. В нашем контексте это означает структуру оборонных расходов, то есть на какие статьи идут деньги. А учитывая вскрытые системные проблемы, как знать, на что реально шли деньги.

Вопрос сравнения военных бюджетов заиграет особым образом, если еще учесть фактор численности армии Казахстана. В открытых источниках приводятся довольно диаметральные оценки: от 40 тыс. до 135 и даже до 200. По состоянию на 2021 год руководство Минобороны Казахстана публично озвучивало цифру в 70 тыс. человек.

По данным "Зарубежного военного обозрения", официального издания Министерства обороны РФ, которое отслеживает информацию по армиям других государств, армия Казахстана на начало 2022 года — это порядка 40 тыс. военнослужащих. Другое дело, что представители Минобороны Казахстана могли включать в свою цифру и Национальную гвардию, и погранслужбу. Тогда вполне может получиться и 70 тыс.

В любом случае эта цифра по состоянию на начало 2022 года. А с тех пор мир сильно изменился. В Казахстане была попытка переворота, сложно теперь и на западе России, и на Ближнем и Среднем Востоке. Очень вероятно, что с тех времен численность казахстанской армии могла подрасти.

Но опять же все познается в сравнении. Если мы сравнивали военные бюджеты Казахстана и Узбекистана, то как у этих двух стран с численностью?

По Узбекистану тоже озвучивают разные цифры. Так, в СМИ Узбекистана дается цифра в 120 тыс. человек, причем также говорится, что армия этой страны самая мощная среди государств Центральной Азии. Но есть и более скромная оценка — те же 70 тыс., как и у Казахстана.

Анализируя армии государств Центральной Азии, надо не забывать, что население Узбекистана почти в два раза больше, чем Казахстана: 39 млн. человек против 20. А значит, и разная мобилизационная нагрузка на народы этих стран. Собственно, и военный потенциал тоже сильно зависит от населения.

И еще один фактор, уже чисто военный — Узбекистан непосредственно граничит с неспокойным Афганистаном. Этот участок, хотя и довольно узкий, но имеет стратегическое значение, ибо здесь проходит одна из основных дорог из Афганистана в Центральную Азию и одна из главных водных артерий региона — река Амударья. Поневоле в таком военно-географическом положении Узбекистану нужна более мощная армия, чем Казахстану.

Еще один момент может пролить свет на истинный потенциал Вооруженных сил Казахстана — это структура Сухопутных войск, а именно количество танковых и мотопехотных бригад. Поскольку эти соединения являются основными боевыми компонентами любой армии мира, то они характеризуют военный потенциал гораздо точнее, чем численность.

Так вот, у Узбекистана имеется одна танковая и одиннадцать мотопехотных бригад, а у Казахстана всего лишь три мотопехотных и одна танковая. Всего три мотопехотные бригады на 9-ую по площади страну в мире.

Такие диспропорции в вооруженных силах явно не соответствуют нашему неспокойному времени и требованиям безопасности. И это не проблема одного только Казахстана. Россия тоже заинтересована в том, чтобы у Казахстана была более мощная армия. Казахстан — союзник России по ОДКБ, и защищать такие большие пространства можно только сообща и на основе взаимного доверия. В этом смысле намеченная военная реформа в Казахстане очень своевременна и актуальна.